Профилактика терроризма, минимизация
и (или) ликвидация последствий его проявлений
 |
Навигация по разделу: Законодательство Система профилактики терроризма Методические материалы |
Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов. К террористическому акту невозможно подготовиться заранее. Его можно попытаться предотвратить или минимизировать его последствия.
Для этого необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
- не трогайте бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.п.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;
- об опасности взрыва можно судить по следующим признакам:
- наличие неизвестного происхождения сумки, портфеля, коробки, какого-либо предмета, свертка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в коридоре и т.д.;
- натянутая проволока или шнур;
- провода или изолирующая лента, свисающие из-под машины;
- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;
- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
- в случае ранения двигайтесь как можно меньше - это уменьшит кровопотерю;
- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв, пожар - примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим; Вы слышите сильный шум и крики – немедленно приступайте к эвакуации. Предупредите об этом соседей, возьмите с собой документы и деньги. Помещение покидайте организованно. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц. Получив сообщение от руководства или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды;
- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством:
Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, под лестницами. При обнаружении подозрительного предмета, не оставляйте этот факт без внимания!
- постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить, опросите находящихся рядом, возможно он принадлежит кому-то из них;
- если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке директору школы, дежурному администратору, дежурному учителю;
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте письменно время и место обнаружения подозрительного предмета;
- немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в территориальные правоохранительные органы по имеющимся телефонам в территориальные подразделения ФСБ, У(О)МВД, МЧС;
- организовать в соответствии с планом эвакуацию по безопасным маршрутам людей, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации, и освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
- по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны находясь за естественными укрытиями, выставить на подходах предупреждающие и запрещающие знаки, таблички «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход (проезд) запрещен» и т.п.;
- не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому по кругу ведения (службе, работе) необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;
- дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов (ФСБ, У(О)МВД) и подразделений МЧС, Роспотребнадзора и других служб, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
- далее действовать по указанию представителей Оперативного штаба, правоохранительных органов, МЧС, Роспотребнадзора (в случае применения террористами особо опасных: химических, радиационных веществ, биологических агентов).
КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- подходить и курить возле обнаруженного предмета, пользоваться средствами радиосвязи, мобильными телефонами вблизи данного предмета (и не позволять делать это другим лицам до прибытия сил полиции, ФСБ и МЧС);
- пользоваться найденными незнакомыми предметами.
- сдвигать с места, перекатывать взрывоопасные предметы с места на место, брать их в руки.
- обрывать или тянуть отходящие от предмета провода, предпринимать попытки их обезвредить.
- поднимать, переносить, класть в карманы, портфели, сумки и т.п. взрывоопасные предметы.
- ударять один боеприпас о другой или бить любыми предметами по корпусу или взрывателю.
- помещать боеприпасы в костер или разводить огонь над ним.
- собирать и сдавать боеприпасы в качестве металлолома.
- наступать или наезжать на боеприпасы.
- закапывать боеприпасы в землю или бросать их в водоем.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки. Вы отвечаете за жизнь и здоровье детей, разъясните им, что любой найденный предмет может представлять опасность для жизни. Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
Федеральные законы РФ (ссылки на сайт Национального Антитеррористического Комитета):
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"
Настоящий Федеральный закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности).
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"
Настоящий Федеральный закон определяет назначение, состав, правовые основы и принципы деятельности федеральной службы безопасности, направления деятельности, полномочия, силы и средства органов федеральной службы безопасности, а также порядок контроля и надзора за деятельностью органов федеральной службы безопасности.
Извлечения из законов субъектов Российской Федерации по вопросу установления административной ответственности за неисполнение или нарушение решения органа, координирующего деятельность по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений
Законодательством субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность за неисполнение решений антитеррористических комиссий в субъеках Российской Федерации, принятых в пределах их компетенции
Указы Президента РФ (ссылки на сайт Национального Антитеррористического Комитета):
Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы
Реализация Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы позволила сформировать законодательные и организационные механизмы противодействия идеологии терроризма. Организовано кадровое, методическое и научное обеспечение данной деятельности, к ее осуществлению привлечены органы местного самоуправления.
В результате осуществления комплекса адресных профилактических мероприятий сокращено количество российских граждан, выезжающих за рубеж для участия в деятельности международных террористических организаций. Подробнее
Постановления и распоряжения Правительства РФ (ссылки на сайт НАК):
Постановление Правительства РФ от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму"
В целях реализации Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительством Российской Федерации утверждены:
Положение о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта в воздушной среде или пресечения такого террористического акта;
Положение о применении оружия и боевой техники Вооруженными Силами Российской Федерации для устранения угрозы террористического акта во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и при обеспечении безопасности национального морского судоходства, в том числе в подводной среде, или для пресечения такого террористического акта;
Положение о применении Вооруженными Силами Российской Федерации оружия, боевой техники и специальных средств при участии в проведении контртеррористической операции.
Система профилактики терроризма
1. Портал Национального Антитеррористического Комитета (НАК)
2. Сайт антитеррористической комиссии в Свердловской области
3. Национальный портал «Россия, Антитеррор»
4. Антитерроризм детям (детский журнал «Спасайкин»)
5. Сайт «Antiterror Today»
6. Сайт «Бастион»
7. Сайт «Вымпел-В»
8. Сайт «Антитеррор: Спецназ Российской Федерации»
9. Сайт «Азбука безопасности» – проект для взрослых и детей»
10. Сайт «Террору-НЕТ!»
11. Сайт Наука и образование против террора
12. Сайт «Молодежь за чистый интернет!»
13. Федеральный список экстремистских материалов
Документы данному разделу:
Письмо №25-10-01/7220 от 4-12-2018 - О направлении методического пособия (включая методическое пособие)
Постановление №1006 от 02-08-19 - Об утверждении требований к антитеррористической защищенности
Памятки для учащихся и взрослого населения
Методические рекомендации о порядке действий при террористических угрозах
Презентации по данному разделу:
Антитеррористический ролик
Методы противодействия терроризму
Терроризм глобален
Видеоматериалы по данному разделу:
Видеоролик - День солидарности в борьбе с терроризмом
Видеоролик - У террора нет национальности
Антитеррор - Школа безопасности
Антитеррор для детей
Антитеррористические мультфильмы
Терроризм - Как не стать его жертвой
Виртуальный терроризм
Страна без расизма и ксенофобии